混合所有制改革，中国足球的春天来了？

记者陈勇报道了一场狂欢节，现场人烟稀少。 经过反赌打黑，中国足球走过了十年的平静。 十年后，我们突然发现中国足球又到了岔路口：这个冬天，很多俱乐部都陷入了困境。 这个春天，中国足球依然举步维艰。

但中国足球并没有停止。 过去几个月，至少有五家中国足球俱乐部启动了混合所有制改革，其中包括典型的河南建业、浙江能源、沧州雄狮和昆山足球俱乐部，但也是另一种意义上的混合所有制改革。 “混合所有制改革”——山东泰山。 在青训领域，除了上述俱乐部的青训外，星辉青训也在与湖北省合作，未来极有可能走向混合所有制改革。

事实上，有望起死回生的天津金门虎足球职业联盟进展，并不是以泰达作为投资方继续生存下去那么简单。 其方向也是混合所有制改革。

目前，中国足球的多元化、混合所有制改革还处于探索阶段，改革过程中难免会出现问题，但这个方向已经明确，是中国职业联赛的正确方向。

从1994年到2020年，26年的中国职业联赛虽然有起有伏，但其实走的是同一条路：单一投资者的路。 这期间，国有企业进进出出，私营企业走走停停。

2004年前后足球职业联盟进展，由于种种原因，中国足球遭受了沉重打击。 但原因之一是不少国企因政策限制退出职业足球圈，甚至解散俱乐部。 实德与健力宝组成“实德系”和“健力宝”系。 这也是一个重要的原因。 他们都是单一投资者； 2015年至2019年中超疯狂泡沫时期，恒大、上港、权健、华夏幸福等代表性俱乐部也是单一投资者。 如今，泡沫破灭，中国足球已是一片废墟。

多元化是个好主意，但什么样的多元化才能更稳定呢？ 毫无疑问，混合所有制改革方向的多元化是最稳定的。

中国足球的改革需要学习世界先进的足球规律、学习足球管理经验、借鉴先进的训练方法、跟踪先进的技战术打法。 不过，就俱乐部股权改革而言，最重要的是要与中国国情相结合。 40年来，中国经济取得了巨大发展。 一个很重要的原因就是国企和民企两条腿走路。 前者以基础设施建设为基础，具有极高的稳定性，后者则发展商品经济足球职业联盟进展，表现出超强的活力和稳定性。 发展与活力的结合，创造了中国的经济奇迹。

原因很简单。 中国足球的存在离不开中国的经济模式。 一些私营俱乐部希望完全照搬西方足球管理模式，这肯定是行不通的。 有人呼吁国有企业全面接管，甚至回归运动队模式。 这自然是不可能好好走路的。

2013年11月15日，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“积极发展混合所有制经济”； 2014年，《政府工作报告》进一步提出“加快发展混合所有制经济”； 2015年，《中国足球改革发展总体方案》提出：“优化俱乐部股权结构。实行政府、企业、个人多元化投资，鼓励俱乐部所在地地方政府投资足球场馆等资源形成合理的投资来源结构。” 这里的表达方式是多种多样的。 重点是混合改革，但政府、企业和个人的多元化投资实际上体现了混合改革的方向。

然而，在随后的几年里，职业足球的多元化改革并没有真正体现出来。 相反，2020年和2021年初，职业俱乐部的多元化改革和混合所有制改革取得了突破性进展。

2020年6月，济南文旅获得40%股权。 至此，济南文旅、国家电网、鲁能集团已形成约433股的持股比例； 11月，浙江能源正式投资浙江团队，浙江能源、绿城地产集团各占50%； 2021年1月30日，沧州建设集团与永昌集团签订合同，双方各拥有沧州雄狮50%的股份； 2021年2月20日，郑州市人民政府、洛阳市人民政府与建业集团签署合同，形成河南嵩山龙门俱乐部股权比例433。

浙江、沧州雄狮、河南嵩山龙门都是典型的混合所有制。 山东泰山拥有两家央企和一家地方国企，这是“混合所有制”的另一种形式。

远不止于此，2021年3月8日，中甲联赛昆山FC进行股权变更。 昆山文商旅100%股权仅保留35.66%。 引进长奥体育等多家企业； 虽然青岛俱乐部目前是一家私人俱乐部，但很多赞助都来自于国有企业。 虽然股权不是混合所有制，但投资实际上是“混合所有制”。 混合所有制改革也很简单。 此外，在青训层面，近四年来青训机构的明星迅速崛起。 回族青训学院与湖北省体育局合作，也在朝这个方向迈进。

这是一个全新的标志，也是一个全新的方向。 经过26年不断的左右摇摆，中国职业足球联赛终于开始了俱乐部股权的重大变革：告别单一投资者时代，进入多元化混合所有制。 时代。

与单一投资者的俱乐部相比，多元化、混合所有制改革后俱乐部面临的一大挑战是如何明确责权：如何制定战略目标？ 谁负责管理？ 如何平衡监管与效率？ 这些都是问题。

目前正在进行混合所有制改革的俱乐部中，都选择了共同投资、共同监管的方式，但由民间企业选派球队来运营。 河南嵩山龙门主要由建业经营，沧州雄狮主要由永昌经营。 从运营来看，浙江主要由绿城运营，昆山FC主要由长奥运营。 对于国企来说，他们对俱乐部的参与有深有浅。

有两个原因。 一是延续原有的经营管理模式，二是民营企业经营更有活力。 当然，未来混合所有制改革可以探索任何模式，只要责权利明确、兼顾稳定性和效率。 比如聘请足球经理进行管理也是一种方式。

混合所有制改革只是一个开始。 在前进的过程中，我们要不断探索和解决出现的问题。 对此，记者认为，在改革和深化改革过程中，需要关注三个方面：

首先，俱乐部股权改革为混合所有制。 整个中国职业联赛也应该改革为“混合模式”。 所有俱乐部不应该一律混合所有制。 允许单一中央企业（符合政策）投资，允许单一地方国有企业（符合政策）投资。 政策）投资、单一私营公司投资、或私营公司多元化股权俱乐部。 俱乐部内部股权的混合所有制能够保证稳定，整个联赛的“混合模式”也能够保持稳定，并且相互比较、相互学习、相互促进。

第二，未来深化改革的方向应该是向个人（俱乐部会员）公平开放，让俱乐部会员成为俱乐部决策的一部分。 即使这个群体的股权比例较小、投票权较低，但监督和监督作用却更为重要。 事实上，未来，中国足协和中国足球职业联赛的决策机制也需要向球迷和媒体开放。

第三，中国足球目前正处于低潮期，拖欠工资、准入放宽现象屡禁不止。 不过，未来两三年，这一领域必须收紧。 最终目标是：对拖欠工资零容忍、不拖延准入。 ，终于还回了中国职业联赛的公信力，中国职业联赛进入了快速发展的轨道。

职业联赛和青训是中国足球发展的两条路径。 在青训方面，其实方向很明确：体教融合。 2021赛季，U15及以下青超联赛比赛将过渡为体教融合赛事。 这是一条更加清晰的道路。 当然，短期内我们将面临比赛质量不足的困难，需要采取多项措施进行弥补，避免对青训造成影响。 虽然是打击，但这条路的未来无疑是光明的。